Pakistan Army MARTIAL LAW BY OTHER MEANS

Pakistan Army MARTIAL LAW BY OTHER MEANS

 

Pakistan Army 

"الیکسس ڈی توکیویل نے 200 سے زیادہ سال پہلے خبردار کیا تھا ،" فوجی بغاوت ، ہمیشہ جمہوریتوں میں ہی ڈرا رہتا ہے۔ ان کو ان خطرات میں سے ایک سب سے زیادہ خطرہ سمجھا جانا چاہئے جو ان کے مستقبل کے وجود کا سامنا کرتے ہیں۔ دولت مندوں کو اس برائی کا علاج تلاش کرنے کے لئے اپنی کوششوں کو کبھی بھی نرمی نہیں کرنی چاہئے۔

14 اگست ، 1947 کو ، ہم نے جمہوریت ، قانون کی بالادستی ، سویلین حکمرانی کی بالادستی اور عدلیہ کی آزادی کو قبول کیا۔ جناح کا پاکستان قانون کے تحت چلنا تھا ، آدمی نہیں۔ بہت جلد ، واقعات یہ ثابت کرنے والے تھے کہ ہم کتنے غلط تھے۔

جناح صاحب کو فوج کی طرف سے پاکستان کی نئی جمہوریت کو لاحق خطرے سے آگاہ تھا۔ پاکستان کی آزادی کے دن ، 14 اگست 1947 کو ، جناح - جو ابھی گورنر جنرل بن گیا تھا ، نے ایک نوجوان پاکستانی افسر کو ڈانٹا۔ اس افسر نے شکایت کی تھی کہ: "ہمیں ان مقامات پر اپنے ملک کی خدمت کرنے کا موقع دینے کی بجائے جہاں ہماری فطری صلاحیتوں اور آبائی صلاحیتوں کو سب سے زیادہ فائدہ پہنچایا جاسکتا ہے ، اہم عہدوں پر یہ کام سونپے جارہے ہیں ، جیسا کہ ماضی میں ہوا تھا ، غیر ملکیوں کو . برطانوی افسران کو ان تینوں فائٹنگ سروسز کی سربراہی کے لئے مقرر کیا گیا ہے ، اور متعدد دوسرے غیر ملکی اہم سینئر تقرریوں میں شامل ہیں۔ یہ ہماری سمجھ میں نہیں تھا کہ پاکستان کیسے چلایا جائے۔

جنرل ایوب خان ، ’جمہوریت کو پیٹھ میں چھرا گھونپنے والے پہلے‘۔ جیسا کہ حال ہی میں غیر منقسم دستاویز سے پتہ چلتا ہے ، وہ 1953 میں پورے راستے میں اس کی منصوبہ بندی کر رہا تھا

مہینوں بعد ، اپنے پہلے اور واحد اسٹاف کالج کوئٹہ کے دورے کے دوران ، انہوں نے "ایک یا دو انتہائی اعلی افسران" کے غیر معمولی رویے پر اپنے الارم کا اظہار کیا۔ انہوں نے جمع ہونے والے افسران کو متنبہ کیا کہ ان میں سے کچھ کو اپنے حلف پاکستان سے ہونے والے مضمرات سے آگاہ نہیں تھے اور فوری طور پر ان کو یہ پڑھ کر سنائیں۔ اور انہوں نے مزید کہا: "میں آپ کو اس آئین کا مطالعہ کرنا چاہوں گا جو اس وقت پاکستان میں نافذ ہے ، اور اس کے حقیقی آئینی اور قانونی اثرات کو سمجھنا چاہئے جب آپ کہتے ہیں کہ آپ جمہوریہ کے آئین کے وفادار 

جنرل ایوب خان ، ’جمہوریت کو پیٹھ میں چھرا گھونپنے والے پہلے‘۔ جیسا کہ حال ہی میں غیر منقسم دستاویز سے پتہ چلتا ہے ، وہ 1953 میں پورے راستے میں اس کی منصوبہ بندی کر رہا تھا

اس واقعے کی سب سے بڑی ستم ظریفی یہ ہے کہ اس وقت جناح کے سامعین میں موجود کچھ افسران نے آئین پاکستان کو منسوخ یا معطل کردیا تھا۔ افسوس کی بات یہ ہے کہ یہ انتباہ بے پرواہ ہوگیا 

وقفہ وقفہ سے فوج کی مداخلتوں نے ریاست پاکستان کو اپنی خودمختاری ، اپنے ماضی ، حال اور مستقبل سے محروم کردیا ہے

یہ محض تعلقی کی بات ہے کہ کسی بھی جمہوری ملک میں فوج کا کوئی سیاسی کردار نہیں ہے ، چاہے اس کی حکومت کی کوئی بھی شکل ہو۔ لیکن ، تاریخی وجوہات کی بناء پر ، اس نے پاکستان میں یہ کردار حاصل کرلیا ، جو اب کم سے کم مستقبل میں ، ناقابل واپسی دکھائی دیتا ہے۔ کیا یہ افسوسناک بات نہیں ہے کہ جب ریاست کے ستونوں کے مابین تناؤ پیدا ہوتا ہے تو ، وہ آرمی چیف ہوتا ہے جس سے ریفری کی حیثیت سے کام کرنے کا مطالبہ کیا جاتا ہے؟

ہندوستان میں ، یہ کردار مرکزی صدر ادا کرتے ہیں ، جو سختی سے غیر جانبدار ہیں اور بڑے احترام کا حکم دیتے ہیں۔ ۔ وہ ہنگامی لیمپ کی طرح ہے۔ جب دہلی میں بجلی ناکام ہوجاتی ہے تو ، ہنگامی لیمپ کام میں آتا ہے۔ جب بجلی کی بحالی ہوتی ہے تو ، ہنگامی لیمپ ایک بار پھر خستہ ہوجاتا ہے۔

تاہم ، پاکستان میں ، فوج کا کردار فائر بریگیڈ کی طرح ہے۔ یہ آگ کی جگہ پر پہنچ جاتا ہے ، آگ بجھا دیتا ہے لیکن ، اسٹیشن پر واپس جانے کے بجائے ، یہ لمبی لمبی لمبی لمبی لمبی لمبی منزلیں طے کرتا ہے ، گھر کے نظم و نسق اور انتظامیہ میں شامل ہوجاتا ہے ، اور فائر بریگیڈ بن جاتا ہے۔

مارکس نے ایک بار کہا تھا: "نہ ہی ایک قوم اور نہ ہی کسی عورت کو ایک بے چارہ گھنٹہ کے لئے معاف کیا جاتا ہے ، جس میں پہلا بہادر جو ان کے ساتھ آتا ہے وہ ان کے پاؤں جھاڑ سکتا ہے اور ان پر قبضہ کرسکتا ہے۔" 7 اکتوبر 1958 ء ، ہماری غیر منقبت کا گھنٹہ تھا ، جب پاکستان کے سیاست سے جمہوریت کو ہی سخت احتجاج کے ساتھ نکال دیا گیا تھا۔ ماضی میں ، بہت ساری قوموں نے جمہوری اداروں کو ترقی دینے کی کوشش کی ، صرف انھیں کھونے کے جب انہوں نے اپنی آزادی اور سیاسی اداروں کو قدر کی نگاہ سے دیکھ لیا ، اور ایک طاقتور فوجی اسٹیبلشمنٹ کو لاحق خطرے کو سمجھنے میں ناکام رہے۔ پاکستان ایک عمدہ مثال ہے۔

میں ڈپٹی کمشنر ڈی آئی تھا۔ خان ، جب 1958 میں فوج نے حملہ کیا۔ میں نے ریڈیو پر سنا کہ مارشل لاء کا اعلان ہوچکا ہے اور سویلین حکومتیں برخاست ہوگئیں۔ ایوب خان اب چیف مارشل لاء ایڈمنسٹریٹر تھے۔ جنرل ایوب بغاوت کا شریک مصنف اور شریک کفیل نہ ہونے کے اس افسانہ کو فوری طور پر ختم کردیا گیا جب 24 اکتوبر کو وزیر اعظم اسکندر مرزا کو برخاست کردیا گیا ، اور ایوب خان نے خود کو ان کی جگہ صدر مقرر کیا۔

چیف جسٹس منیر کی سربراہی میں ایک ملٹی فیڈرل کورٹ نے مارشل لاء کے نفاذ کو فوری طور پر درست کردیا۔ اس نے سب کو جھوٹ بولا جو مجھے سکھایا گیا تھا: "امن کے وقت کوئی مارشل لاء نہیں ہوسکتا ہے ،" ہمیں نامور فقہا نے بتایا تھا۔ ملک جنگ نہیں کر رہا تھا ، اور انتشار کا شکار نہیں تھا۔ ملک میں کوئی ہنگامہ آرائی نہیں ہوئی جس سے ججوں کو عدالتوں میں جانے سے روکا جا British۔ برطانوی فقیہ اے وی کے مطابق ، پُر امن وقت میں مارشل لاء کے نفاذ کے لئے یہ ایک لازمی شرط ہے۔ ڈائس

جنرل ایوب خان سب سے پہلے پاکستان کی جمہوریت کو پیٹھ میں چھرا گھونپے تھے۔ یہ ایوب ہی تھا جس نے اصل گناہ کیا۔ یہ ایوب ہی تھے جنہوں نے فوج کو پاکستان کی سیاست میں شامل کیا۔ اس نے ہی بری مثال قائم کی تھی۔ دوسروں نے محض اس کی مثال کی پیروی کی۔ اس عمل میں ، اس نے ملک اور فوج کو انمول نقصان پہنچایا۔ وہ جانتا تھا کہ ، اگر فوج ایک بار سیاسی زندگی کی طرف راغب ہوگئی۔ اس نے کیا گڑبڑ چھوڑی۔ 

وزیر اعظم عمران خان آرمی چیف جنرل قمر جاوید باجوہ کے ساتھ | ٹویٹر کے توسط سے تصویر

پاکستان کی فوج نے پاکستان کی نوزائیدہ جمہوریت کو چار بار مارا ہے ، اور ملک کے تقریبا nearly آدھے وجود تک وہ اقتدار میں رہا ہے۔ آئینی حیثیت بالکل واضح ہے: جو بھی شخص آئین کو منسوخ کرتا ہے یا اس کو ختم کرتا ہے وہ اعلی غداری کا مجرم ہوگا (آرٹیکل)) کسی بھی مرتکب کو سزا نہیں دی گئی ہے۔

فوجی حکمرانی نے سویلین حکمرانی کے ادوار میں بھی ، پاکستان میں سیاست پر طویل سایہ ڈال دیا ہے۔ پاکستان کی سیاست میں بار بار فوج کی مداخلت تباہی کا ایک نسخہ رہا ہے۔ بغاوت نے آئینی حکومت کا طریقہ کار ختم کردیا جس نے عام انتخابات کے امکانات کو دیکھتے ہوئے ، ایک نئی سیاسی قیادت کو میدان میں لانے کی دھمکی دی تھی جو کم تر ہوگی۔

اس نے پارلیمانی جمہوریت کی نشوونما اور ترقی کو ناکام بنا دیا ہے اور لوگوں کو ان کے سیاسی اداروں پر جو تھوڑا سا اعتماد ہے اسے ختم کردیا ہے۔ سب سے خراب بات یہ ہے کہ اس نے خود مختار ، آزاد ، جمہوری ملک کے شہری ہونے کی حیثیت سے لوگوں کا خود پر اعتماد ختم کردیا ہے۔ پاکستان میں ’’ جمہوریت ‘‘ ایک نقاب بن چکی ہے جس کے پیچھے کوئی بیماری بلا روک ٹوک پھل پھول رہی ہے۔

جس جناح نے پاکستان کا قیام کیا وہ ختم ہوگیا۔ اس دن کی طاقت غائب ہوگئی - بھوکے جرنیلوں نے فوج کو سیاسی اقتدار پر قبضہ کرنے کے لئے ایک آلہ کار کے طور پر استعمال کیا اور پاکستان کو ہائی جیک کرلیا۔

اب یہ واضح طور پر واضح ہے کہ ، آئینی پوزیشن کچھ بھی ہو ، حتمی تجزیے میں ، پاکستان میں خود مختاریت (مجسٹس کا خلاصہ یہ ہے کہ شہریوں میں سب سے زیادہ طاقت اور قانون کے تحت رکاوٹ نہ رکھنے والے مضامین)۔ فرانسیسی جیورسٹ جین بودین) نہ تو انتخابی حلقوں ، نہ ہی پارلیمنٹ ، نہ ہی ایگزیکٹو ، نہ ہی عدلیہ ، اور نہ ہی آئین میں مقیم ہیں۔

یہ رہتا ہے ، اگر یہ کہیں بھی رہتا ہے ، جہاں زبردستی طاقت رہتی ہے۔ عملی طور پر ، یہ ایک ’’ مخفی طاقت ‘‘ ہے ، جو پاکستان میں فیصلہ سازی کے عمل کا حتمی اختیار ہے۔ یہ فیصلہ کرتا ہے کہ آئین کو کب منسوخ کرنا ہے۔ جب اسے معطل کرنا چاہئے۔ جب منتخب حکومتوں کو برخاست کیا جائے گا۔ اور جب جمہوریت کو موقع دیا جائے۔ یہ بھی فیصلہ کرتا ہے کہ آیا منتخب وزیر اعظم زندہ رہے گا یا مر جائے گا۔ عوام کی سیاسی خودمختاری ایک داستان ہے۔ آج کے پاکستان میں لوگوں پر صیغہ خود "خود مختاری" کا اطلاق کرنا ایک اندوہناک مکالمہ ہے۔

جناح عوام کی خودمختاری ، آئین کی ناقابل قبولیت ، سویلین حکمرانی کی بالادستی ، بالکل آزاد ، غیر منقول عدلیہ ، قانون کی حکمرانی اور مضبوط ، غیرجانبدار ، دیانتدار سول سروس کے متمنی تھے۔ جس جناح نے پاکستان کا قیام کیا وہ ختم ہوگیا۔ اس دن کی طاقت غائب ہوگئی - بھوکے جرنیلوں نے فوج کو سیاسی اقتدار پر قبضہ کرنے کے لئے ایک آلہ کار کے طور پر استعمال کیا اور پاکستان کو ہائی جیک کرلیا۔ اس دن ، لائٹس چلی گئیں۔ پاکستان تاریکی میں پھسل گیا۔ ڈراؤنا خواب ابھی ختم نہیں ہوا ہے۔

یہ جمہوریت کا ایک بنیادی اصول ہے کہ فوج کے جرنیل منتخب حکومتوں کے جواز کو چیلنج نہیں کرتے اور نہ ہی سیاسی اداروں کو خراب کرنے کے لئے اپنی فوج کو دارالحکومت میں مارچ کرتے ہیں۔ تاہم ، پاکستان میں یہ کوئی غیر معمولی بات نہیں ہے۔ ہر دور میں ، جرنیلوں نے منتخب حکومتوں کو استثنیٰ کے ساتھ گرانے اور سیاستدانوں سے اقتدار سنبھال لیا 

وقتا فوقتا فوج کی مداخلتوں اور طویل عرصے تک فوج کی حکمرانی کی وجہ سے ہمارا پورا سیاسی نظام ایک بلیک ہول میں کھینچ گیا ہے۔ اس نے ہمیں ہر چیز یعنی ہمارے ماضی ، ہمارے حال اور مستقبل سے محروم کردیا ہے۔ جرنیلوں پر عوامی تنقید عام ہوچکی ہے۔ کسی زمانے میں انتہائی عزت و وقار سے دوچار فوج اب ایک مختلف روشنی میں نظر آرہی ہے۔

آج ، ملک کے سامنے سب سے بڑا واحد جلنے والا مسئلہ یہ ہے کہ: ملک کو دوبارہ ریلوں پر ڈالنے کا طریقہ؟ جمہوری پاکستان کی راہ پر گامزن کیسے ہوں؟ اور سب سے اہم بات یہ کہ طاقت سے بھوکے جانٹا کے ذریعہ فوج کو اس کے غلط استعمال سے کس طرح بازیافت کرنا ہے جو اسے سیاسی اقتدار پر قبضہ اور برقرار رکھنے کے لئے ایک آلہ کار کے طور پر استعمال کرنا چاہتا ہے۔

اب یہ بات بالکل واضح ہے ، سوائے ان لوگوں کے جو اندھے ہیں یا منشیات پر ہیں ، اگر پاکستان کو زندہ رہنا ہے تو فوج کو سیاسی تنازعہ کے ہنگامہ خیز میدان سے باہر رکھنا چاہئے۔ اکتوبر 1958 میں فوجی مداخلت کے براہ راست انجام کے طور پر ، ہم نے 1971 میں آدھا ملک کھو دیا۔ جب ہم جمہوری راستے سے ہٹ گئے تو ہمارے بنگالی ہم وطنوں نے ہمارے ساتھ علیحدگی اختیار کرلی۔ انہوں نے فوجی اکثریتی پاکستان میں اپنے لئے کوئی مستقبل نہیں دیکھا اور ملک کو دو میں توڑ ڈالا۔

روئداد خان جنرل ضیاءالحق کے ساتھ | ڈان آرکائیوز

"انسان تاریخ سے کچھ نہیں سیکھتا ،" ہیگل نے ایک بار کہا ، "سوائے اس کے کہ انسان تاریخ سے کچھ نہیں سیکھتا ہے۔" مشرقی پاکستان کے علیحدگی نے یہ بات واضح طور پر واضح کردی کہ عوام کی خودمختاری اور شہری حکمرانی کی بالادستی کے اصول پر مبنی ایک جمہوری ریاست کے طور پر وفاق زندہ نہیں رہ سکتا۔ پاکستان فوجی حکمرانی کے تحت زندہ نہیں رہ سکتا ، بالواسطہ یا بلاواسطہ ، کسی بھی طرح کے یا بغیر سویلین گروہوں کے بغیر ، براہ راست یا بلاواسطہ بھیس میں یا نہیں ، کیونکہ فوجی حکمرانی میں قانونی حیثیت کا فقدان ہے اور وہ ناکامی کا شکار ہے۔ پاکستان کبھی بھی ایسا نہیں ہوسکتا ہے جو ہوسکتا ہے ، ایک حقیقی جمہوری نظام سازی کے بغیر ، جو کچھ ہونے کی ضرورت ہوگی ، اسے چھوڑ دو۔

آج ، پاکستان اس وقت کا سایہ ہے جو پہلے ہوا کرتا تھا۔ وفاق صرف ’ریت کی رسی‘ کے ذریعہ متحد ہے۔ آزادی کے پچھلے تین سال بعد ، پاکستان اپنے ماضی اور حال کے مابین پھٹا ہوا ہے ، اور خطرناک طور پر اپنے آپ سے جنگ میں۔ ایک عام لالچ نے قوم کو اپنی لپیٹ میں لیا ہے۔

آج کل پاکستان پر حکمرانی کے نظام پر چلنے والے حالات میں وہ چیزیں نہیں ہیں جو وہ دکھاتی ہیں۔ آئین ایک بات کہتا ہے۔ زمین پر جو کچھ ہوتا ہے وہ بالکل مختلف ہے۔ آئین کے پیچھے ، ایک غیر تحریری آئین ہے جو ریاست پر حکومت کرتا ہے۔

نظریہ طور پر ، وزیر اعظم چیف ایگزیکٹو ہوتے ہیں۔ چیف آف آرمی اسٹاف ان کے بہت سے ماتحت افراد میں سے ایک ہے اور وہ اس کے جوابدہ ہے۔ لیکن حقیقت بالکل مختلف ہے۔ وزیر اعظم ، اس سے قطع نظر کہ ان کی ذہانت کتنی ہی بڑی ہے - جیسا کہ صحافی میکس فرینکل نے ایک بار امریکی وزیر دفاع (1961 - 1968) کے رابرٹ میکنامارا کے بارے میں لکھا تھا - "سورج نہیں ہے بلکہ صرف ایک عکاس سیارہ ہے۔"

آسمان میں دو سورج نہیں ہوسکتے ہیں۔ کسی بھی حکومت ، کسی بھی ریاست ، کسی بھی ملک میں ایک ہی اختیار ہونا چاہئے۔ پارلیمنٹ کی حکومت میں حکومت کا دوسرا مرکز نہیں ہوسکتا ہے۔ اگر آپ طاقت کا دوسرا مرکز بناتے ہیں تو ، ان دونوں کے مابین تنازعہ پیدا ہوگا اور الجھن اور انتشار پھیل جائے گا۔

آج ، ایک سیاسی طور پر پس ماندہ پاکستان اپنے آپ کو ایک وادی میں پاتا ہے۔ اوپر لوومنگ ایک طاقتور فوج ہے۔ اس میں ایک جداگانہ ، ناہموار ، تنہائی ، ٹاپسی ٹروی ، ہائبرڈ سیاسی نظام ہے جو مستقل مزاجی کے وقار کو تیزی سے حاصل کررہا ہے۔ تاریخ کا انجن پاکستان کو پیچھے کی طرف بڑھ رہا ہے۔ ہماری ابھرتی ہوئی جمہوریت ، بہر حال ، ایک تاریخی حادثہ اور ایسی قوسین بن سکتی ہے جو ہماری نظروں کے سامنے بند ہو رہی ہے۔ 

جب تک اس کی جانچ پڑتال نہیں کی جاتی ہے تو یہ ملک ایک جمہوری تعصب اور آمریت پسندی کا سخت اندرونی مرکز یعنی ایک مخملی دستانے والا آئرن ہینڈ کے ساتھ حکومت کی شکل اختیار کرلے گا۔ پوٹیمکین گاؤں کی طرح ، جمہوریت کے سارے پھنسے وہاں موجود ہوں گے۔ جب ایسا ہوتا ہے تو ، مارشل لاء کے نفاذ یا آئین کے خاتمے کی ضرورت نہیں ہوگی۔

انتخابات مقررہ تاریخوں پر ہوتے رہیں گے لیکن ، جو کوئی یہ سمجھتا ہے کہ یہ انتخابات شفاف ، آزادانہ ، منصفانہ یا غیر جانبدارانہ ہوں گے ، انہیں گھر جانا چاہئے ، جھپکنا چاہئے ، تازہ دم اٹھنا چاہئے اور دوبارہ سوچنا چاہئے۔

میں اپنی فوج سے محبت کرتا ہوں لیکن صرف سویلین کنٹرول میں ہوں۔

مصنف سابق سرکاری ملازم ہے  ، جنوری 17 ، 2021 میں شائع ہوا